经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北，“两重(liǎngzhòng)”正忙。

沿长江，重庆(chóngqìng)、长沙、合肥(héféi)、上海浦东的机场改扩建工程正加快推进(tuījìn)，意在加密长江经济带沿线(yánxiàn)机场布局。沿江高铁通道也在建设中。建成后，成都、重庆到上海，将分别从12.2小时、10.7小时，缩短到6.7小时、5.3小时。

在深圳，这个常住人口平均年龄32.5岁的年轻(niánqīng)城市，托幼资源紧张，一直(yìzhí)是家长们心头之“急”。“两重”资金用来支持增加托位数(wèishù)供给，同时建立相关(xiāngguān)机制。2024年，深圳新增托位超4.9万个。

在(zài)西北、华北(huáběi)、东北，“两重”资金支持“三北”工程建设，实施沙化土地综合治理、造林种草以及(yǐjí)退化林修复、草原改良等近4000万亩。

“两重”建设，即发行超长期特别国债，支持国家(guójiā)重大战略实施和重点领域安全(ānquán)能力建设。推进已满一年。

一个“重大”，一个“重点”，分量千钧(qiānjūn)。

“两重”建设，是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局作出的(de)一项(yīxiàng)重大决策部署，突出(tūchū)战略性、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己的事”的生动体现。

“两重”之重，既在国之重(guózhīzhòng)，也在民之重。

它体现着国家意志，所以是“自上而下(zìshàngérxià)”谋划推动。件件事，聚焦“发展急需(jíxū)、常规手段解决不了(le)、多年想办而未能办、需要中央(zhōngyāng)层面推动”的大事要事，特别是实施了一批跨地区、跨流域，对项目统筹协调能力要求高的重大标志性工程。

看“两重”的重点投向，便知其“重”——科技自立自强、城乡融合发展、区域协调(xiétiáo)发展、人口高质量(gāozhìliàng)发展、粮食安全、能源资源(zīyuán)安全、生态安全等。

“两重”也体现着民之关切、民生福祉(fúzhǐ)之重。沿江(yánjiāng)高铁通道、干线公路建设，拉近时空距离，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市里的万千百姓。环北部湾广西水资源配置工程，完善水资源保障，发展农业灌溉(guàngài)，助饭碗装进更多(duō)中国粮(liáng)。支持人口集中流入重点(zhòngdiǎn)城市完善教育、医疗等公共服务设施，增加了学位，改造了病房，枝叶总关情，处处见民生。

国事(guóshì)与家事，辩证统一。“两重”立意，在国，亦在民。

“两重”之重(zhīzhòng)，重眼前，更重长远。

2024年，7000亿元(yìyuán)超长期特别国债支持“两重”1465个项目，今年已安排近5000亿元。“扩内需、稳(wěn)增长、惠民生”，积极作用立竿见影，持续显现。而“两重”的性质(xìngzhì)，决定了它又必然是带(dài)着战略考量，立足全局和长远，衔接“十四五”与“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔、攒后劲(hòujìn)。

“两重”之重，重在(zhòngzài)“硬投资”，也重在“软建设”。

“软硬结合”——“硬投资”，筛选优质项目，拿出真金白银；“软建设”，推进规划编制、政策(zhèngcè)制定(zhìdìng)和体制机制创新。

在成都，排水防涝移动抽排能(néng)力正加快建设；中心城区7600多公里排水管网里，埋设了上千个污水排放(wūshuǐpáifàng)监测仪器，对排放能立刻识别、溯源；下穿隧道的积水一旦超过(chāoguò)30厘米(límǐ)，“隧道积水监测机器人”就会报警，并将交通指示灯调整为禁行(jìnxíng)。这都是“硬投资”带来的。

同一件事上，成都还建立了地下管网管廊和设施建设改造“1+9”政策体系，以及针对项目隐患(yǐnhuàn)问题、跨行业问题、顽固(wángù)问题和重大问题的“1+4”调度机制。这就是(jiùshì)“软建设”。

发展出题目，改革做文章。“两重”之重(zhīzhòng)，改革破题。

“两重”建设为什么如此重要(zhòngyào)？

胸怀“两个大局”，更知其“重”。推进中国式现代化，是一项全新的事业。世界百年未有之大变局，正加速演进。前进路上，战略机遇和风险挑战并存，不确定难(nán)预料因素(yīnsù)增多。当此之际，尤需(yóuxū)集中精力(jízhōngjīnglì)、坚定不移，办好自己的事。

办好自己的(de)事，就要牢牢抓住一些事关全局和长远的重大问题，发挥制度优势，充分调动各方面的积极因素，集中力量办大事(dàshì)。

“两重”建设(jiànshè)，国家谋划，各方努力，全民受益。

（文丨总台(zǒngtái)特约评论员 杨禹）

来源：央视新闻客户端(kèhùduān)